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周子学:智慧城市核心是物流和信息流(图)

  
  工业和信息化部总经济师周子学

  5月25日,中国城市云计算系列报道之智能交通与医疗云大会于5月25日在成都召开,大会现场将分为智能交通云与移动医疗云两场分论坛。
  
  工业和信息化部总经济师周子学在智能交通云论坛上表示,智慧城市最核心的要提升有两点,包括第一是物流;第二是信息流。把这两个问题解决了,智慧城市或者说田园城市就可以慢慢的实现。
  
  周子学认为,智慧城市是用信息化的手段,对现代城市的功能、形态、布局、运行、管理等等进行重新整合和改造,使其变成智能化的新型城市。
  
  以下是工业和信息化部总经济师周子学演讲实录:
  
  周子学:各位下午好!我跟云不太熟,我觉得云这个事在技术层面,已经被反反复复的研讨。现在还停留在概念上,没有多大的意思。另外一个,我也不是做软件开发的。我是受到成都的启发,上一届通讯会的时候,我看到了成都的题名词,叫田园城市。我当时就受到了启发,发表了一篇感慨。回去以后,这两年时间,我说成都设计了一个非常好的广告词——田园城市。跟它相类似的还有一个,海南有一个软件园,它有一个非常好的广告词,你的第二办公室。一个创意其实很重要,所以从这个引出了我的思考。
  
  今天,大家都在谈智慧城市,我也想展望一下智慧城市在我心中的概念。从两个方面来谈,一个,把我们人类的城市史,给它拉长一点来看。第二个,就是到今天,我们来展望一下未来的智慧城市,它是一个什么样的蓝图。
  
  根据我自己的知识来认识,城市,原来可能城归城,市归市,这是我的理解。是后来,城市并到了一起的。人类开始的时候是在丛林里面生存的,那个时候可能还不叫人。我用了诗人毛泽东的一首词开篇的两句,他说人与人揖别,只几个石头磨过。人,聪明的猴子,就是开始的时候用石头去砍野兽,最后把那些野兽彻底的给消灭掉了,被人吃光了,不够吃了。那些食肉动物,靠单纯的石器,还不足以抵抗它。可得到的食物多了以后,就繁衍的多。丛林已经容不下他了,所以这些聪明的猴子就带着这群人冲到了矿物里面,去到田野里面采摘食物的种子吃。这个时候,他跟那些比较笨的猴子做了一次道别,说拜拜了你们,我们到那边去了,你们还继续在这边生存吧。这个时候,人出现了,人跟猴子分开了。毛泽东就是这么一个意思。
  
  那么可以肯定,在分开的当初,是没有城市的。那个时候,到了平原以后,慢慢的就进入农耕,或者是进行了圈养,生活越来越好。所以我认为市场,是市先出现,然后在交换的过程中,有些争斗,或者是不等价交换,就抢,要保护自己和保护自己的食物。这样就把那个墙围起来,或者是篱笆做起来。
  
  城市在农业社会高度发展的痕迹,我这里用了白居易的一首诗里面的两句,他是这样说的,牛困人饥日已高,市南门外泥中歇。这个故事是说一个烧碳的老头,从终南山运到当时的长安首都,去卖碳。这个路很远,现在看起来也就百十来公里,几十公里。但是他当时是用牛车拉的,一千多斤,要走两三天,走得很累。所以他走到长安城边上的时候,是在长安的南边。大家知道长安的南边有东市、西市,这是交换的地方。他拉着这一车碳到城南那个市场的门外面,他已经很累了。我怀疑那个地方就是卖碳的市场,因为比较珍贵的东西就放在城里卖的,有些粗笨的东西就放在城外面买卖了。所以他可能就是在这个地方。后来很悲惨,他这一车碳被皇帝的太监给掠夺走了。
  
  从这一句话里边,我们能看出,这个时候,封建社会或者农业社会已经高度发达了,长安当时已经是百万的人口。那个时候城跟市已经合在一起了。我想说的就是这个意思。所以城市在农业社会已经高度的发达。但是农业社会的城市,跟工业社会还是有本质区别的。
  
  工业社会和农业社会的定位不一样,假如说农业社会是消费为主的话,工业社会就是以生产为主。我是以前研究消费形态的时候得出来的这样一个结论。尽管在长安也好,或者是后来清朝的北京,这样的城市,百万级人口的城市,它是为那些皇帝、那些贵族,和保护他们以及他们生活所需要的那些人居住、生活的。因此主要是消费型的。但是工业城市,从诞生那一天开始就不是消费型的,是生产型的。工厂要有一大批的工人,比如说英国的纺织业,就圈地,把原来的牧场变成了一个城市,很多人到城里来生活。这些人是生产自己不用的,是给别人用的,所以工业城市是生产型的。这是工业的集约化决定的。我说这么多是为了铺垫我一会儿说的信息化时代下,信息社会的城市可能还要回归到生态化,是有可能的。
  
  农业社会的城市,我们从城市的这个特征,我们还是不谈制度,就谈这个城市本身的基础设施,这一方面来研究。路是最主要的。这个路网,最原始的是路,要水,可能还不构成网,水可以打水井,把泉水抽上来、提上来用就可以了。一开始,城市就有路网。而且当时的通信网和路网是合一为二的,五百里加急。一个驿站一个驿站的往前跑,跑到马累的时候,人骑上另一匹马,从皇帝发出指令以后,一天就可以到达。当然,军事的通信还更发达,比如说烽火,烽火也是信息传递的手段。一般来说,城市的信息传递跟路是相关的。
  
  秦始皇是最厉害的君主,他当时建了八条路,就是现在城市西安和咸阳的地方,就是当时秦始皇的首都,八条高速公路。到了工业社会以后,这个网越来越多了。从路,再增加到水网,随后又上水下水,污水处理。通信也是单独列出来,而且通信网现在也越来越多,广电网、物联网等等。北方的城市还有供气、供热的。
  
  目前,发达国家已经进入后工业社会。总的来说,工业社会向信息社会过渡期,信息社会还没有完全到来。前些年,有些领导说现在是初现端倪。无关是物联网,还是云计算,将来它的成熟期还远远没有到来,等它成熟的时候,社会形态就变过来了。
  
  信息通信网现在在不断的扩大,扩大为通信网、广电网、互联网、物联网等等。几天前,跟信息产业的吴老部长一起,他讲了一次云计算,我从头到尾听到尾,他讲了四五十分钟。我认为他是把通信和整个信息产业链,从头到尾都吃透的这么一个人。他就这么认为,他说十年以后,或者再更长的时间,通讯这个名词不会被人家用了,那个时候就是信息服务。所以目前是三网融合,几网融合,其实早晚会走向融合的趋势。所以这种分分合合,目前看来变化无穷,但是最后它走向信息社会,它还是要变成一个成熟的,以信息提供和信息服务为主的主网,这个网跟以前的水网、路网,是一个道理。
  
  第二,想跟大家一起探讨一下所谓的智慧城市。
  
  我认真地查了一下字典和其他的资料。智慧,智慧是什么呢?是对事物能迅速、灵活、正确地理解和处理的能力。这是新华字典的权威定义。我又查了一下现代汉语词典,它是辨析判断、发明创造的能力。我觉得这两个概念可以互补,或者合起来是对的。智慧的一种理解。我们经常会说这个人很有智慧,一般情况下是说的这个人,他能把他学到的知识、他的经验、他的悟性以及他临场发挥的各种能力,把事情解决了、办好了,这个人就被认为是智慧的人。
  
  智慧和城市结合起来,是什么概念?我自己创造了这么一个定义。就是说智慧城市,因为我看了好多的定义太长太长,我觉得这个定义要是超过一百字,人家记不住,抓不住主要的东西了,所以我自己整合了一下。我觉得智慧城市是用信息化的手段,对现代城市的功能、形态、布局、运行、管理等等进行重新整合和改造,使其变成智能化的新型城市。这个是智慧城市的我的理解。这种城市,它更有利于人们在将来的信息时代生活和工作,它是信息化跟城市化融合的结果。
  
  我们再进一步来看,马克思有这么一句话,他说手推磨带来的是封建领主的社会,蒸汽磨带来的则是工业资本家的社会,这个社会,人们已经熟悉。我们很熟悉,没有必要去解释。问题是,将来再用信息化去武装,变成智慧城市是什么样的呢?信息化的手段,或者是智能化的工具,可以把人类带入信息社会。这个信息社会下,我们的社会形态可以重构。工业城市的生活,应该说可以回归到生态化的那样一个状态。城市可以跟田园,可以跟森林,可以跟草原,跟湿地,跟其他的等等,跟沙漠,我估计不行,最后融为一体。
  
  所以这就回到我为什么对成都的田园城市那么有感觉,我觉得这是有可能的。信息化的手段,可以解决城市回归到田园这样一个期望。鲁迅先生说,世间原来没有路,走的人多了,也就成了路。今天我们应该重新说了,现在是走的人太多了,又没有路了。你去看看北京市的交通,那个路真的很奔放,但是有一天下雨的时候,我上个星期去机场的时候,我用了三个小时,最后到了机场,机舱门已经关了,最后还是没有赶上飞机。从上班的地方到机场走了三个小时也没有赶上,路上全是停车场,所以路走得多了,也就没有路了。这个毛病,我们要回归田园太可以解决,要靠信息化的手段,信息化的手段对老城的改造是可以的,只能是局部的解决,要真正解决这个问题,要靠田园城市、森林城市、草原城市,这些散居开的中小城市才能解决这些城市弊病。
  
  智慧城市是信息网络高度发展后对城市演进的新贡献,这种演进还在快速进行中。所以我们把它叫做展望,或者期望而已,我们要去努力的实现它。我们可以从城市的空间布局、城市的生态化、城市跟乡村的融合、人们的生活方式等方面做一个展望。
  
  未来的城市到底要多大?我看了5月8号的网站有一个新闻,第一个村级市在河南濮阳县庆祖镇西辛庄村挂牌,他说之所以要改成市,就是为了让村民当市民,他说我敢说,9亿农民8亿都想当市民。据说还有一个民政部门对他的批评很厉害。昨天我看到那个牌子还挂着。我想说的是什么呢?我想说的是,工业化使得农业将来肯定要产业化,那么农业产业化以后,从事农业劳动的那些人,肯定要在农业的广阔天地的附近居住。就像工业化以后,工人要在工厂附近生活一样的道理。所以说,这个必然的要求是城市的小型化。中国全面工业化带来的全面城市化,现在才50%的人口是生活在所谓的城市里面。还有9亿农民,指的是身份,户口还在农民,有很多人在城里打工,但是户籍是农民。
  
  所以说城市化往前发展,全面城市化,不是全面大城市化,最后那些农村建起来的城市,它必然是小城市。所以这是肯定的。
  
  再接下去就是田园城市。田园城市,我两年以后再来看成都,成都有没有实现田园城市呢?我们走进成都这个原有的老城,肯定做不到。工业城市的特征就是水泥丛林,最多加一些绿地,这个是老城。然后在这样的基础上进行信息化,可以做到智慧型的城市。但是一些城市病,也还是解决不了。在城市的污染、拥挤、垃圾处理等等这些问题上,工业城市给我们走到头的这些问题,是解决不了的。所以我们城里的这五六亿人,也同样也一个强烈的愿望,我们也向往着农村的蓝天白云、绿树青草、山清水秀的田园生活。城里人想到农村去,农村的人想到城里来。所以我们要用信息化的手段,重新去重构未来新型的城市,这个城市就是智慧城市。
  
  所以我们认为新型的城市化就是城乡一体,融合的。就是把城市的高效、便捷、集约等等这些城市的优势,和农村的空旷、绿色、清洁等等,把它融合在一起。这样才是后工业社会也好,或者叫信息社会也好,人们所期盼的那样一种生活方式和社会形态。
  
  我们这样的愿望能实现吗?这个办法,我觉得只有这样。就是城市的适度分散和农村的适度集中相结合,然后把农村建成一个城镇,建成一个跟城市一样的,至于农民的身份,你把他居民化以后。农民享受到跟居民一样的待遇,农民不就变成居民了吗,只不过他从事的是农业生产就是了。把他的居住条件城市化了、信息化了,这样一个农村不就是城市吗?所以我们需要再次从城市的结构网来分析,水、电、路,这是城市的,但是农村还没有实现。所以你要想实现田园城市的梦想,就要在物流、信息流上突破。
  
  今天这个会的主题是城市交通的所谓的云计算,实际上就是城市交通的智能化。物流,主要靠公路、铁路的高速化,还有航空业的普及。也就是说物流高速化,它可以缩小空间的距离。
  
  从信息的角度,信息网的普及、提升,把城市乡村的信息鸿沟彻底填平,使得人们对信息的需求从时间到空间都无障碍。在今天的信息技术面前,时间、空间可以忽略不计。那么物流来说,它越来越快以后,可以缩短时间,来解决空间的问题。所以假如未来的智能化的城市,智慧城市最核心的要提升的就是,第一是物流,第二是信息流。我在两年前听到田园城市以后,我当时的感慨就是,我说要想实现田园城市,必须具备两个最主要的条件,第一个就是现代物流,第二个就是现代信息流,把这两个问题解决了,智慧城市也好,田园城市也好,就可以慢慢的实现。
  
  当农村的基础设施全面实现以后,城市跟农村的条件基本一致,所以我们实现智慧城市的目标就可以达到了。
  
  这样的分析,这个愿景是可以实现的,关键就看我们的努力。我们应该说,今天我们中国这样的一个城市化,我们是网的城市化,比人家落后了,几百年,两百年的时间。我们今天来谈城市化,我们赶上了信息化的同步,所以今天我们可以把工业化、信息化结合起来,把城市化跟信息化融合在一起,我们只能走城市化和信息化融合发展的道路。像云计算、物联网等新技术加速了信息化发展的这样一个路程,加速了信息化的实现。
  
  怎么建设呢?应该分两种情况。对于现在已经有的老的城市,这个东西,你不可能把城市全部推掉,我们城市的更新或者是拆迁过程中,已经够狠的了。三年不到,这个地方,我们就已经不认识它了。我们去看看欧洲、英国、法国那些,他们很大的车在非常窄的路上开,我觉得水平很高,就是保留了原有城市的面貌,并且没有改进。比较起来,我们中国的城市道路,比那些欧洲城市要宽广得多,我们是真狠,拆迁得很厉害,尤其是前几年,现在农民的诉求越来越多,所以拆迁越来越难了。所以对于老城的信息化,或者叫智慧城市的建设,我们应该不动它的大格局,只能用信息化的手段进行改造,甚至提升,这个是可以做到的。慢慢的,人口过于密集的地方,就要疏散开来,让他到其他的地方去生活。
  
  假如说正在或者将要建设的新型城市,应该是从一开始就可以按智慧城市的要求来规划布局,这样可以一步到位,降低建设成本。所以在田园城市这个概念提出以后,我就在想,成都既然提出这样的概念,在未来,全面把成都市这一万多平方公里,成都市的具体面积,我不是特别清楚,现在几百、几千平方公里老的已经不能大动了,在未来那些川西平原上的粮田,你要把它真正改造为田园城市的话,我觉得要做文章就是做那些现在农民居住的乡镇宅基地上做文章,保护那些农田,你也是不能动的。所以要建田园城市,只能在新的农业产业化以后的城市化,在这个领域里面,一开始涉足就大配套,就是路,物流和信息流,同时铺过去,同时实现,新型城市的智能化。这样就能解决集中建完了以后再去改造的工作,这是我们的后发优势,我们能做到这一点,这是对于我们未来要建新城市应该思考的问题。
  
  因为时间的关系,我就讲这么多,谢谢大家!

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